– Men trots allt är vi på rätt väg. Det finns bra formulerade mål och planer för hur inflytandet ska öka både i stadsdelsförvaltningar och kommunala bostadsföretag.
Problemet är att omsätta planerna i praktiken, menar Jenny Stenberg, doktorand inom tema Byggd miljö och Hållbar utveckling på Chalmers Arkitektur.
Segregation – ett hinder
Att inflytandet är magert har flera orsaker. Segregation i kombination med arbetslöshet är några hinder som finns i dessa områden. För att människor ska engagera sig måste frågorna vara viktiga för dem.
Den som är arbetslös kanske inte tycker att till exempel gårdens utformning är det primära – behovet att få ett jobb och leva ett värdigt liv utan socialbidragsberoende överskuggar det mesta.
Stadsdelsnämnderna har också en begränsad budget som ska täcka stora behov. För en förälder kan det kännas hopplöst att påverka barngruppernas storlek när det till syvende och sist faktiskt inte finns mer pengar lokalt. Då känns det inte meningsfullt för medborgarna att försöka påverka stadsdelsnämnderna.
Tillfällig förändring
Ett annat problem som gäller den fysiska miljön är, enligt Jenny Stenberg, att stadsdelnämnderna inte har makten över stadsplaneringen. De kan ge synpunkter, men beslutet tas centralt på stadsbyggnadskontoret.
Ändå finns det många exempel på lyckade experiment med medborgarinflytande. Problemet är bara att de är tidsbegränsade. Förändringen blir tillfällig.
Jenny Stenbergs exemplifierar med ett projekt där sjundeklassare fick påverka hur stadsdelen skulle utvecklas. Ungdomarna engagerade sig till och med på fritiden.
Men trots entusiastiska lärare och lyckat resultat blev inte projektet en del av det ordinarie arbetet i grundskolan eller stadsplaneringen.
Bra exempel: Eriksbo
– Ett av de bästa exemplen på bestående medborgarinflytande är Eriksbo Kooperativa Förening i Lärjedalen. Deras engagemang har varat i mer än 20 år, berättar Jenny Stenberg.
Där har de boende bildat en ekonomisk förening och skrivit ett avtal med den kommunala fastighetsägaren om att de har ansvar för den lokala budgeten när det gäller trappstädning, snöröjning och gräsklippning.
Men de ansvarar också för sociala frågor. Till exempel påverkar de var i området de nyinflyttade får lägenhet och tar personligen emot nya hyresgäster och visar dem runt.
I Eriksbo får alltså de boende inte bara ansvar. De har även makt i den ordinarie beslutsprocessen – vilket är avgörande för ett verkligt inflytande enligt Jenny Stenberg.